La Constitución fiscal de España

Este libro es una reflexión sobre los fundamentos constitucionales del Derecho financiero y tributario construida en torno a dos temas nucleares en tensión o, como más bien parece hoy, en conflicto, que marcan el inicio y el final de la obra: la cláusula constitucional de Estado social y democrático de Derecho y su configuración como Estado fiscal y los preceptos, también constitucionales, de equilibrio presupuestario y sostenibilidad financiera introducidos en nuestra Constitución por la reforma constitucional de septiembre de 2011. Preceptos que han servido de soporte a las duras medidas de ajuste presupuestario y fiscal exigidas por la Unión Europea para hacer frente a la crisis económica. La depresión económica y la consiguiente crisis fiscal del Estado, con la incapacidad del sistema tributario para allegar recursos suficientes para cubrir las necesidades de nuestra hacienda pública, ha situado a los problemas fiscales –tanto por el lado de los gastos como por el lado de los ingresos públicos- en el centro de las preocupaciones sociales. Al poner en cuestión no sólo la sostenibilidad financiera del Estado en su compleja estructura descentralizada (el Estado de las Autonomías) sino también las aspiraciones normativas de nuestro modelo constitucional de Estado social de Derecho que la Constitución de 1978 proclama en su art. 1º y desarrolla programáticamente en el capítulo tercero del título primero bajo la rúbrica de “principios rectores de la política social y económica”. En el libro se reflexiona críticamente sobre los principios financieros y tributarios de nuestra Constitución en la interpretación y aplicación llevada a cabo por el Tribunal Constitucional, como piedra de toque del grado de realización de los enunciados de la Constitución fiscal.