URBANISMO Y GESTIÓN DEL AGUA

La gestión urbanística y del agua vienen siguiendo caminos convergentes y de mutua influencia donde dos principios han sido protagonistas especiales: los principios de sostenibilidad y de solidaridad interterritorial. Tanto los acontecimientos de las últimas fechas (escándalos de corrupción, reformas estatutarias, derogación del trasvase del Ebro, etc.), como las novedades normativas (la Directiva marco del agua, las últimas novedades en materia urbanística, etc.) o la práctica administrativa (indisciplina urbanística e hídrica) nos enfrentan a un crudo panorama en el que la alegación interesada de los principios citados demuestra una utilización oportunista de difícil comprensión.

A la vista de este marco general, en la primera parte de este trabajo se expone la evolución de las políticas del suelo e hidráulica españolas y la orientación preocupante en unos casos, y esperanzadora en otros, que se observa en el confuso panorama jurídico y político. Sostenibilidad y solidaridad territorial son el eje de unas reflexiones que chocan con una práctica administrativa preocupante (ya sea con la aprobación de grandes proyectos urbanísticos o con una política hidráulica del todo insostenible, ya con una evolución hacia modelos de gestión hidráulica cada vez más complejos, pero quizás no eficientes, que se imponen como una consecuencia más del conflicto del agua inflamado tras la derogación del trasvase del Ebro).

La segunda parte del estudio se aproxima a una perspectiva práctica para tratar cuestiones que responden a la interrelación inevitable entre política territorial y urbanística y gestión del agua. En este orden de cosas se tratan temas fundamentales como la capacidad de carga de los recursos naturales como límite al desarrollo urbanístico, la disponibilidad de agua como requisito para la aprobación de los planes urbanísticos o la gestión del agua en escenarios de sequía cada vez más habituales.